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江苏省宝应县柳堡镇于2006年下半年开始创建“平安农机示范镇、示范村”活动，并将创建工作纳入“平安柳堡”、“小康示范村”及“文明乡村”建设系列活动中，严格按照省、市、县平安农机创建要求，在6个村、144户中开展示范村、示范户的创建。借助农机专业服务合作组织这一平台，积极探索，精心组织，注重投入，有效实施了全镇农业机械的全面监管，取得了明显成效。
一、加强领导，构建平安创建长效机制。一是健全网络。柳堡镇政府成立创建工作领导小组，各村（居）成立农机安全生产领导小组，每村聘请农机协管员，专门负责日常农机安全生产工作，从而健全了农机安全生产管理网络。二是完善制度。建立和完善了上道路拖拉机、联合收割机等主要农业机械台帐，及农机安全生产目标考评、农机安全生产联席会议、农业机械安全管理、农机安全生产宣传教育等10项管理制度。三是齐抓共管。建立了“政府领导，综治牵头，农机为主，部门配合，多方参与”的联合共管机制。
二、强化宣传，营造创建工作的良好氛围。一是组织农机安全生产宣传活动。通过集中咨询、有线电视、户外广告、过街横幅、印发农机安全操作常识等形式，面向广大农民群众和农机手广泛宣传平安创建工作的目的和意义，使机手知晓率、群众知晓率分别达到95%以上、80%以上。二是利用典型案例增强宣传效果。选择事故案例，进行现身说法，增强宣传效果。三是举办安全知识讲座。邀请县农机局举办农机安全生产专题讲座。镇农技服务中心还利用以会代训、“安全日”活动等多种形式对全镇农机手进行培训，大大地提高了机手安全生产的意识。四是开展农机安全宣传“五进”活动。大力配合县农机监理机构多次深入镇中小学校、社区村组，张贴农机安全宣传挂图，开办农机安全知识讲座，广泛深入地宣传农机法律法规及安全知识，提高中小学生、农民群众的受教育率。
三、加大投入，确保创建工作的正常开展。镇政府、县农机局、镇农服中心多方筹集资金，先后投入6.8万元，共印制、发放各类农机安全知识和“平安农机”创建工作宣传材料等3580份，制作各类宣传标语、戗牌、警示牌、横幅等49个（块），组织农机安全知识等学习培训班8期参加农机手达342人次；给镇创建办公室和农机手活动室配备了电脑、投影仪、档案橱、音像设备、桌椅等设施。有效地改善了镇、村道路的交通安全环境，保证了“平安农机”创建工作有声有色地开展。
四、全面监管，确保“平安农机”创建取得实效。在农机具的监管方面，以“平安农机”创建为契机，以镇机插秧合作社为载体，积极探索未纳入牌证管理、涉及人身安全的纯农机具的监管方法。目前，全镇纳入机插秧合作社管理的小型农用拖拉机有 158台，农用大中型拖拉机26台，联合收割机25台，插秧机64台。在上牌农机具的管理方面：一是广泛宣传抓普检。按照宝应县农机局、公安局的联合部署，精心筹划春季农机集中检审事宜。在集中年检的同时，由镇农服中心与全镇650名有机户签订了农机安全生产责任状，签约率达96%。二是深入源头抓补检。对未及时参加检审的拖拉机、收割机及驾驶人，逐一登记造册，专门建立人机台帐，逐人逐台上门。三是联合执法抓漏检。对部分法制观念淡薄、逃避年检的机手，镇创建办协调组织开展联合执法检查。2007年，宝应县柳堡镇共开展联合检查6次，共检查拖拉机230台次，联合收割机52台次，排除安全隐患20多起，纠正违章行为40多起，处罚11人。全镇上路拖拉机、联合收割机核发牌证率分别达99%、100%，年检率分别达95%、96%。(江苏省农机信息中心)
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